1931年9月18日，日本關東軍在瀋陽發動九一八事變。兩個月內，關東軍迅速佔領遼東三省，1932年2月16日，關東軍召集遼寧省主席臧式毅、吉林省主席熙洽、黑龍江省主席張景惠及馬占山於瀋陽；18日成立所謂「東北行政委員會」，宣稱東北「獨立」。1932年3月成立「大滿洲國」，年號爲「大同」，將長春改爲「新京」，定爲滿洲國首都，溥儀任滿洲國執政 。1933年熱河省又被日本佔領，併入「大滿洲國」版圖，1934年3月，在日本軍國主義策劃下，大滿洲國改名爲「滿洲帝國」，溥儀登基稱皇帝，同時改年號爲「康徳」。
1932年6月15日在長春成立了「滿洲中央銀行」。1932年7月，滿洲中央銀行開業，同時接收東三省官銀號、吉林永衡官銀號、黑龍江省官銀號和邊業銀行在哈爾濱的分支機搆。經過合併，於1933年1月成立滿洲中央銀行哈爾濱分支。
1936年12月當局爲強化對東北金融業的統治又公佈了《興業銀行法》，將在東北的日本朝鮮銀行、正隆銀行、滿洲銀行合併改組爲滿洲興業銀行，總行設在長春。此時朝鮮銀行券和日元貨幣在滿洲國境內也可自由流通。
滿洲國在日本經營之下，已是亞洲第一工業國，物資富饒。1945年8月蘇聯對日宣戰，蘇聯紅軍出兵滿洲帝國，擊敗日本的關東軍和滿洲國軍，並大規模將滿洲地區的工廠機器、武器軍備及各公私銀行的貴金屬、債券、紙幣運往蘇聯。此時金融貨幣混亂，原滿洲國幣、日幣照常使用，蘇聯紅軍票也有流通。同時間俄軍也協助中共迅速進入東北搶奪資源，使共軍短期內勢力驟大，並且公開反對國軍進駐東北。
1945年底國軍只好一路從山海關打入東北，1946年初收復瀋陽，滿洲重新歸屬於中華民國，同時改原東北三省為九省二市，發行東北九省流通券，1元流通券＝10元法幣＝10元紅軍票＝10元滿洲幣，1948年8月19日廢止流通券改發行金圓券，30萬元流通券＝1元金圓券。
1945年底共軍在瀋陽成立「東北銀行」，隨即被國民政府軍(國軍)打退至通化，發行東北幣。1946年春，俄軍故意縱容共軍侵占其所收繳六十萬日軍武器，並以旅順、大連為基地，接濟山東、山西及河北等共軍，熱河及察哈爾則早已移交與共軍。1946年7月，中共在旅順大連成立「大連銀行」，次年4月改爲「關東銀行」，發行關東券。1947年5月中共犧牲東北權益與蘇聯簽訂《哈爾濱協定》，以換取蘇聯的美援武器裝備及軍事協助，加上美國不願扯入中國內戰，從而使共軍的軍事實力大大增加，並且開始超越國軍，導致中共發動全面戰爭。
1948年11月共軍攻陷瀋陽，國軍全面撤出東北。1948年12月中共以華北銀行、西北農民銀行和北海銀行爲基礎，成立中國人民銀行開始發行人民幣。1950年6月東北銀行接管並改組關東銀行爲東北銀行旅大分行，1元紅軍票＝30元東北幣，1元關東幣＝270元東北幣。1951年4月東北銀行總行改為中國人民銀行東北區行， 1元人民幣＝9.5元東北幣。
王鐵漢： 從東北之接收談到東北之淪陷 [修訂本]
原文 博訊博客析世鑒http://www.boxun.com/hero/xsj.shtml
㈠東北之接收困難重重
抗戰勝利後，政府積極準備接收東北。
民國三十四年八月三十一日，國民政府明令將東北三省劃爲九省，派熊式輝爲東北行營主任，駐長春。九月四日，發表熊氏兼任行營政治委員會主任委員，莫德惠等爲政治委員；張嘉璈爲行營經濟委員會主任委員；並任命東北九省省政府主席。十月十二日，熊氏飛抵長春，即行晤見俄軍總司令馬林諾夫斯基，提出國軍在葫蘆島與營口登陸之計畫，然數度會談，均不得要領。先是，蘇俄駐華大使彼得羅夫曾通知我國，謂俄軍決定於十月上旬開始撤兵，請我國派員在十日前至長春，與蘇俄駐東北最高統帥馬林諾夫斯基商接防辦法，我遂派東北行營主任熊式輝飛往長春，並告以我方決定於十月十日前自九龍運兵往大連登陸。嗣以蘇俄大使彼得羅夫不同意我軍登陸大連，我乃改變計畫，決定國軍暫不自大連登陸，而依熊式輝與馬林諾夫斯基所商，改由葫蘆島、營口登陸。但此時俄軍並未按期撤兵，且處處阻撓我方接收，另一方面又掩護林彪之共軍佔領東北各據點，國軍接收東北之工作遂致困難重重。二十七日，當接收東北主權之國軍——第十三與第五十二軍——先頭部隊到達葫蘆島時，即遭岸上之匪軍射擊，我軍不得已，乃決定在秦皇島登陸，循北甯路往東北接防，三十日國軍在秦皇島正式登陸。十一月五日，熊氏接獲馬林諾夫斯基通知，謂葫蘆島、營口已被共軍佔據，對國軍在營口登陸不能負責。又謂俄軍已向北撤退，以後地方情形不負任何責任。並拒絕派聯絡員偕同我政府人員前往各省市接收，對我編組地方團隊，亦不同意。十日，熊氏以東北接收發生困難，遂飛離長春。蔣主席亦以接濟困難（因蘇俄規定我國空運長春等地部隊,僅以憲兵、警察爲限。），於十五日下令東北行營及接收人員自長春撤退至山海關。十六日，國軍佔領山海關，繼續沿北甯路向東推進，於二十六日進駐錦州。
總計在三十四年上月下旬【HGC：“上月下旬”，原文如此，當爲“十月下旬”之誤。】，國軍接收東北之工作，雖因俄軍一再延期撤兵而受到干擾，但此時以國軍戰鬥力仍強，雖經數度戰鬥，國軍仍能逐漸推進。
三十五年一至四月這段時間，國軍先後佔領營口，進駐瀋陽，遼寧以南各縣及撫順、本 溪等工業區亦已依次克服。六月，國軍繼續向北推進，先後佔領長春、永吉等地，先頭部隊已抵達松花江，準備向哈爾濱前進，此時東北政治、經濟、文化等重要精華區幾已全入國軍掌握之中。軍事上如能照此種進度繼續發展，則不難於短期內收復整個東北，但其後卻由於馬歇爾之來華，使東北形勢大爲改觀。
㈡東北局勢之逆轉
三十五年六月起，東北局勢開始逆轉。緣三十四年十二月間，美國特使馬歇爾來華，翌年一月，軍事三人小組開始會商停戰問題，由張群代表政府，周恩來代表中共，馬歇爾則居調人地位。六月七日，東北接到三人小組第一次停戰命令，軍事行動隨即停止。在蘇俄方面，雖逐步開始履行撤兵諾言，但每當一地撤兵，即將武器 移交共匪，而中共亦利用停戰機會，加速在松花江北岸整理補充，林彪之部隊由於上述二項有利的因素，迅速成長，東北之禍根由此種下矣！
在三人小組調停期間，由於共匪並未遵守停戰協定，故雙方戰鬥時斷時續，時間達一年之久。此時國軍以有限之兵力，從事於海闊天空廣泛無限之東北接收工作，因此，接收的地方愈大，兵力就愈分散；兵力分散，戰鬥力也隨之減低（因國軍並無機動兵力），共匪看出國軍捉襟見肘的弱點，遂不顧一切，猛攻長春、永吉等地，故自三十五年六月起，東北戰局開始逆轉。
本來，蘇俄扶植中共即很有計畫，早在蘇俄對日宣戰之時，即派有兩個兵團來遠東，其時西戰區爲右兵團，由馬林諾夫斯基統率，以僞滿洲國全境爲作戰範圍，其下共有三個軍的兵力；東戰區爲左兵團，由米尼茨克夫率領，以朝鮮及接近僞滿邊區爲作戰區域，共有兩個軍。另派瓦西立夫斯基元帥駐伯力，負責調度上述兩兵團之作戰。在日本投降後，蘇俄立即將關東軍在僞滿境內之裝備、資源、工業設施等全部予以接收，然後轉交給共匪。表面上，蘇俄並未公開反對我們接收東北，但事實上則處處阻撓國軍接收工作，藉詞延拖，遲遲不肯撤兵。其後撤兵期間，亦經數度衝突，其陰謀與目的，顯而易見是在掩護林彪，培植中共，使之壯大，使其接收東北，以遂俄人徹底控制東北之最終目的。一方面固然由於蘇俄之有計畫扶植中共，使之接收東北，但另方面，中共在東北建立力量，不但積極也很進步，似較國軍高明。在國軍方面，以有限之兵力，作開疆擴土之勝利接收，卻未注意培養地方勢力，光靠幾個軍轉戰千里，兼之，國軍無機動兵力，因而形成每收復一個地方就增加一分負擔。我們不但未培養地方武力（接收人員也不是東北地方所歡迎的人。），連僞滿軍隊（編制、訓練及裝備大致與關東軍相同，是強有力之作戰部隊，結果卻拱手讓人。）也未利用，地痞流氓亦無適當之處理方法（上述力量遂被共匪利用）。試觀共匪則不然，中共每佔領一地，不但立即收編地方軍，甚至僞軍、地痞流 氓、遊擊部隊亦一概予以收編，他們把上述幾種力量集合起來，無形中增加了作戰力量。他們利用遊擊隊來牽制國軍，利用地方武力來掩護政治，控制民衆。當時中 共有所謂上駟——野戰軍，中駟——遊擊隊，下駟——地方武力之分，而野戰軍之成長則靠中駟與下駟之掩護，下駟經過訓練後亦可成爲野戰部隊。
總之，由於蘇俄有計畫培植扶養中共，更由於中共適當地利用地方武力，遠使整個形勢改觀。
檢討初期之東北接收工作，我們最大的失策在於未培養地方武力，對於遊擊隊及僞軍亦未作適當之運用。本來，我們接收東北既已決定採取積極政策，並且有了方案，即應根據擬訂之方案，選擇有利者作積極進行，徹底的掌握。當國軍佔領永吉、長春，過了松花江之後，即應不顧一切繼續向哈爾濱推進，如能佔領哈爾濱，並進而佔有佳木斯以及中俄邊境的據點，則共匪雖有蘇俄之支援，亦無法壯大。因爲將上述據點佔領後，中共就失去了生存的空間，無根據地即無法休養生息，更何況 中共在東北原來就沒有政治基礎，而且其虛僞的政治欺騙，亦非短期間所能收效。如果我們於軍事佔領之後，更能作政治上之積極爭取，則東北之接收理應毫無問題，是則民主政治亦隨之而在東北建立，但我們卻因接受馬歇爾之調停，將此一大好機會輕輕地放過，此種機會一失，永不會再來，言之令人痛惜！
三十五年冬，中共軍隊逐漸長成，即利用松花江封凍期開始蠢動，攻擊永吉、長春，幸而國軍此時戰鬥力仍強，對共軍處處反攻，時時給予打擊，而德惠之解圍，對共匪之打擊猶大，亦由於德惠之解圍，使永吉、長春兩個戰略據點趨於穩定，稍安一時。
迨至三十六年六月，匪軍除圍困永吉、長春兩要點之外，主力打四平，此時守四平的主要是七十一軍陳明仁部隊，一方面是由於七十一軍奮戰拼命到底，另一方面是中央及時抽調新六軍、九三、五三等軍赴援，終於解除四平之圍，亦由於解四平之圍，遂將共軍慣用「阻援打點」的戰術予以徹底的擊破。德惠、四平二戰役之勝利，雖然奠定我們一段長期間的安定局勢，但兩次戰役的結果，我們的犧牲亦很大，此後有關兵員、武器之補充均感困難，而中共則源源不斷接收蘇俄轉交之武器，逐漸由弱轉強，進而與我勢均力敵，兵力平衡，最後終至演變敵強我弱的態勢，東北局勢遂日益惡化。
四平戰役後，軍事、政治弱點完全暴露。在軍事方面，四平戰役在軍事攻擊已超過頂點，此後即由攻勢轉爲守勢，國軍土氣以及戰鬥力等方面均開始衰退，兼之，瀋陽無機動部隊，故對週邊即無掃蕩力量，對週邊不掃蕩，中共則天天批評宣傳，使我們不安於枕，軍事弱點即完全暴露無遺。在政治方面，接收人員並非東北地方人士所歡迎者，政治上貪污腐化，擾民害民無所不爲，地方既未強化，軍政亦形分立，領導分歧，上有東北行營輿省政府，互不相爲謀，各人有一套作法，有時不但不相爲謀，而且互相攻擊、互相傾軋，地方之間亦大率如此，遂予中共可乘之機。尤有進者，政治人才不文不武，既不能適應軍事上之要求，也不能負起改革地方、收拾人心之責，兼之幣制貶值，財政紊亂，軍民爭利，遂致一發而不可收拾。如果當時採取權宜措施，適當地留用僞滿政府原有的人員，如此政治上還能維持暫時的安定，以便繼續進行各種建設工作，政治上亦不至於變成毫無功能。在接收東北前，中共力量原不比我強，但許多應做的事情，我們未做，而中共卻做了，嚴格說起來，中共竊據大陸之所以能成功，乃是我們間接幫了忙。易言之，我們失去大陸，不是敵人此我們強，比我們厲害，乃是我們太不厲害了。
自四平戰役後，國軍完全處於劣勢，在空間上，由廣大的面縮短爲線，由線更縮短爲點，再由多數的點縮小爲少數的點，東北至此處於最不利最危險的狀態。三十六年十月，中央爲扭轉局勢，乃決定統一東北軍政，人事上亦作大幅度調整，東北行營主任熊式輝、保安司令長官杜聿明同時去職，派參謀總長陳誠兼東北行營主任，以便統一指揮軍政。同時，政治戰略亦重新布署。中央派參謀總長到東北去，可見對扭轉東北劣勢頗具決心，當時中央預擬了兩個方案：其一是由關內調一有力之部隊，以打破東北之僵局，進而爭取主動，形成優勢，貫徹收復東北之初衷。其二是以現有之兵力維持東北現狀，毫不猶豫地斷然縮短戰線，以瀋陽作爲基點，掌握遼西、遼南兩個走廊。掌握遼西，以便維持葫蘆島之防線；掌握遼南，以便維持營口之防線。暫時採取守勢，阻止匪軍進關，等待關內剿匪戰場勝利以後，再解決東北問題。只要關內問題解決，東北問題便可不解決而自解決了。易言之，先維持原有地盤，然後逐漸生長力量，等待關內局勢好轉時，再整個解決東北問題。
陳總長到東北後，初步採取第一個方案，雖然陳總長有扭轉東北局勢之勇氣與決心，但問題是關內卻無兵可調，後來勉強將四九、五三兩個軍（前已調東北參加四平會戰，四九軍之一０五師及五三軍兩個師因與東北淵源較深，故抽調前往。）的兵力抽調到東北戰場，但要解決共匪之林彪部隊，單靠兩個軍的兵力似嫌單薄，仍然不夠。其次，由於三人小組調停破裂，美援斷絕，而中央庫存之軍事物資亦極有限，陳總長計畫由後方補充兵員接濟東北之計畫遂受阻。而共軍方面，供應則源源不斷，不虞匱乏。在裝備方面，蘇俄將接收日本關東軍之物資悉數交給中共。在兵員方面，中共利用清算鬥爭、強迫參軍等等方式，將東北廣大農村之人力（青年壯丁）全數囊括。無論在兵員及裝備等方面，匪軍是有求必應，我們則是捉襟見肘。由於上述原因，原定第一個方案無法貫徹實施，不得已只好採取折衷辦法，一面維持現狀，一面以瀋陽、錦州作爲基地，由關內運補兵員、武器、裝備等，將部隊的原有力量恢復起來，另方面培植新生力量，等待兵力雄厚有把握時，再發動攻勢。 終陳總長兼任東北行營主任任內，大致是實施此一折衷方案。即使實施第二個方案，也是困難重重。兵役辦理不善，兵員補充不易；勉強驅使長江以南的子弟遠征塞外，在冰天雪地中，既不耐寒冷，也不服水土；機械化部隊亦無法發揮應有的戰力，何能與剽悍耐戰的匪兵戰鬥！在此對比之下，勝敗已可預卜，蓋無論在天時、地 利、人和三方面，我均不如敵也。
三十六年冬，總統曾有撤兵長春、瀋陽之計畫，陳總長也同意了。
三十七年二月，陳誠去職（陳於五日離瀋陽），由衞立煌繼任。東北行營亦於此時改組爲東北剿匪總司令部，由衞立煌擔任總司令，衞反對放棄瀋陽，不主撤退，極力主張維持現狀，不採取任何行動，理由是：第一、國軍機械化部隊衆多，北甯路易守難攻，今正值雪水融化，大軍進展困難。第二、瀋陽工事堅強，長期固守無虞。第三、瀋陽兵工廠生産力強，棄之可惜。第四、放棄瀋陽，影響國際視聽及人心士氣。由於衛堅決不主張放棄瀋陽，故陳提之案，無形中擱置，形成此後長期固守的局面。在此時期，防守永吉是第六十軍（雲南部隊，軍長曾澤生。）守長春者爲新七軍（軍長李鴻，曾到臺灣。屬孫立人部隊，由新一軍擴編而成。）。
三十七年四月初旬，中央爲解決長春問題，發表鄭洞國（原爲第八軍軍長，其後調印度作戰，爲適應需要，成立新一軍及新六軍，鄭以駐印指揮官之名義，指揮此二軍，後來當東北保安司令部副長官。爲吉林省主席兼第一兵團司令官，指揮第六十軍及新七軍。四月十日，永吉部隊無法再守，遂出共匪之不意，突圍而出，撤至長春，撤退雖很成功，但長春、瀋陽（相距五百華里）兩據點卻形成孤立，不能互相呼應，就戰略言，此次撤退意義不大。八月初，長春機場亦爲共匪所控制，瀋陽與長春間之空中交通遂告中斷，第六十軍及新七軍之糧彈補給均仰賴空投，而空投三天不夠一天之用；共匪則封鎖四鄉之糧秣，並驅使饑民入城，以增加消耗，如此，糧食更形缺乏，軍民均在饑餓線上掙扎。由於供應困難，加上共匪有計畫驅使饑民入城，遂使物價暴漲，經濟崩潰。同時，共匪更發動政治攻勢，挑撥第六十軍與新七軍之感情，暗中送糧與第六十軍，使之互相猜疑，瓦解第六十軍之戰鬥力。十月十四日，錦州失陷，守錦州之第九十三軍（軍長盧浚泉，屬雲南部隊。盧浚泉之第九十三軍及曾澤生之第六十軍先由孫渡節制，後均歸東北剿匪總司令部錦州指揮所主任范漢傑指揮，范于錦州失守時亦被俘。）傷亡殆盡；十月十五日，共匪策反成功，曾澤生之第六十軍在長春叛變投降；十月十八日，新七軍亦相繼投降，守長春之指揮官鄭洞國被俘。長春之失守，影響頗大，第一、爲守長春，犧牲了兩個軍， 影響人心士氣太大。第二、自永吉撤退後，所剩錦州、長春、瀋陽三大據點已失其二，因而牽動整個東北戰局，自此以後，瀋陽應否撤至營口，以營口作爲防線，又錦州應否撤至葫蘆島，以葫蘆島作爲防線等等問題，軍事當局均頗費思考，而此等問題，均由長春之失守所引起者。
綜上所述，東北之淪陷又實以錦州之失爲其主要關鍵，因站在防守之戰略上，錦州地理位置（北至熱河，西至關內。）較瀋陽爲優越也（如采攻勢，則又當別論。）。
先是，三十七年八月底，林匪彪指揮之十二個縱隊（均爲關東軍裝備，戰鬥力強，約等於十二個軍，地方部隊尚不計其內。），除留第十二縱隊及三個獨立師監視及圍攻長春外（戰鬥力較弱之第十一縱隊留在遼東及遼南。），其餘之主力部隊均開往遼西——經由四平至黑山、北鎮一帶——，從各方面之情報，均可看出共軍之企圖，不是攻瀋陽而是攻錦州。當時衛立煌之判斷是共匪攻瀋陽，我則認爲共軍攻錦州。其時我因擔任遼寧省主席，以地方官吏未便對此表示意見，但開會時，國防部主管作戰的羅廳長李處長一再要我發表意見，因此我道出共匪攻錦州之判斷。我所持的理由很簡單：第一、如攻瀋陽，則將來仍攻錦州；攻錦州則可一舉兩得，瀋陽問題不解決而解決（因攻下錦州，瀋陽戰線即被切斷也。）。第二、八月底，瀋陽以南至營口、大連線上無匪軍，又長春、四平至瀋陽路上亦無匪軍蹤影。何以衞立煌主觀判斷共匪攻瀋陽？理由也很簡單，因爲他留戀權位，不願放棄瀋陽。九月五日左右，共匪攻錦州的形勢更趨明朗化，國防部與東北剿匪總部亦有情報。此時，我站在國家立場，也爲東北整個軍事著想，不得不向衞立煌作口頭報告，特別強調共匪攻錦州之判斷，衞立煌甚不以爲然，我一氣之下，遂暗中給總統去了一個電 報：第一、我判斷共匪攻錦州，理由是長春至瀋陽，瀋陽至大連均無匪軍，林彪之主力部隊集中黑山、北鎮一帶。第二、藉此機會，長春兩個軍突圍，由瀋陽部隊至四平接應，以保全新七軍及第六十軍之實力，此時長春至瀋陽無匪軍，此案可以辦得到。如林彪匪部出而攻擊，我軍亦可藉此一決勝負，此機會一失，長春的兩個軍即無可挽救。如此，亦可拖延時間，以解錦州之圍。總統接到我的電報以後，給衞立煌去了一個電報，謂王某人有此意見，要衞「參考實施」。衞接總統電報後，來找我，衞說：在戰略的觀點上，你的計畫不錯，但我們的問題甚多。他並反詰我：如接應長春的部隊突圍時，遇遼西匪軍攻擊瀋陽又應如何？我說：瀋陽部隊可以反擊，我方以逸待勞，何懼之有？如匪不攻擊瀋陽，則可照我們的計畫救出長春的兩個軍，予匪以極大之威脅。上述意見，衞之幕僚人員亦頗有同意者，但衞仍堅持己見，並因此對我有所懷恨。我判斷匪軍攻擊錦州，雖非有先見之明，但其後卻不幸而言中。如果當時照我的意見救出長春兩軍（長春至瀋陽是二百六十公里，五百華里，在無匪軍的情況下，九月初即開始突圍，乃輕而易舉之事。），則東北的局面又當不同。
永吉、四平失陷後，匪軍林彪部隊一面經由四平向彰武、新立屯、黑山、北鎮、義縣等地經營，一面派部隊圍困瀋陽、錦州，並作攻錦州之準備（諸如道路之修補，中長、北甯路之破壞，均積極進行。）八月底，匪軍佈置完成，九月十二日開始攻義縣（位於錦州正面的一百華里），十三日攻下義縣。二十四日開始攻錦州，若錦州一失，東北必注定失敗之命運，並進而影響華北、華中、華南之剿匪戰局。對此，總統認識、瞭解最爲清楚，故九月二十四日共匪開始攻錦州，總統當日即在南京召見衞立煌，面授機宜，命衞在瀋陽留少數部隊，所有主力部隊於九月三十日以前在新民集中，隨即前進攻擊，十月十日以前佔領新立屯、黑山以西地區。衞接命令後，似有所懷疑，未立即行動，故總統於九月二十六日又派參謀總長顧祝同隨同衞立煌飛瀋陽，意在監督衞確實執行此一任務。顧、衞當天晚間飛抵瀋陽。本來，瀋陽至新民僅六十公里，九月三十日以前集中新民，當無問題，但衞仍耍花槍，一方面發動地方人士請願，要求駐軍不要撤離瀋陽。地方士紳前來見我，提出要求，我對他們說：「你們不要管這一套，他胡扯！」另方面，衞又召集軍長以上開會，顧總長亦出席，當時提出四案：第一案，遵照總統指示，瀋陽僅留少數部隊，全力解錦州之圍。第二案，將瀋陽之部隊轉移營口用船運至葫蘆島，再由此登陸，以解錦州之圍，軍長以上均有此主張。第三案，瀋陽部隊仍駐原地不動，利用既有之防禦工事，等待敵人來攻，以牽制匪軍之主力，這是衞立煌的方案。第四案，仍守瀋陽，僅以其中一部份兵力（或以三分之二的兵力）集中新民，攻擊彰武、新立屯，間接解錦州之圍（即截斷林彪匪部從彰武至後方之聯絡線。）。第四案是在上述三案僵持不下而提出者，爲折衷方案，亦爲失敗方案，而最後竟實行此一不徹底之案。 十月一日，總統見衞立煌拖延時間，仍未行動，又由南京飛至北平視察。此時，衞方感事態嚴重，不能再事拖延，故於離開瀋陽去北平之前，匆匆下令部隊至新民集中（衞規定二日以前集中新民，四日開始向彰武攻擊。），預備見總統時有所交待。事實上，衞此舉僅系應付，四日仍未向彰武攻擊，直至八日方於新民集中，九日進攻彰武，十一日佔領（按照總統之命令，十日之前應佔領新立屯、黑山。衞于十一日方佔領彰武，與原定計劃頗有距離。據我個人之判斷，如能於十日前到達黑山，林彪不敢來的。），自此即停滯不前，又伏下一大敗筆。按中央之決策，爲解錦州之圍，原設有東西兵團，西進兵團由瀋陽出發，歸第九兵團廖耀湘指揮，轄新一、三、六軍及第四十九、第七十一軍，共五軍十二師；東進兵團（即錦葫兵團），初由第五十四軍闞漢騫指揮，後歸侯鏡如節制，轄第五十四及第六十二（軍長張瑞貴）兩個軍。原計畫東西夾擊，以解錦州之圍。此一計畫本大有作爲，以如此大的兵力，解錦州之圍，自屬易事。但西進兵團至彰武後，停留不動，變成間接接應錦州，致東進兵團雖有小勝（林彪匪部以具有戰鬥力之四、六縱隊駐高橋防守，我軍始終未攻下高橋。），亦無補於事。因此，予林彪匪部以可乘之機，九月二十四日攻錦州，至十月十四日即將錦州攻陷，第九十三及新八軍損失慘重，傷亡殆盡。
錦州失陷後，總統認爲事態嚴重，關係重大，因爲錦州一失，不僅東北命運解決了，華北也完了，甚至影響全盤剿匪戰略。因此，十四日錦州失陷，十五日總統即至瀋陽，仍命東西兩兵團繼續前進，夾擊錦州之匪軍，殲滅林彪的部隊，收復錦州。十六日，總統到葫蘆島，另由關外抽調第九十二（侯鏡如兼軍長）、第三十五（傅作義部隊）兩個軍前來增援。十八日，總統又到瀋陽，在飛機場再度指示衞立煌：不顧一切，收復錦州。總統僕僕風塵，爲收復錦州而奔勞，照理衞立煌應受感動，但他仍舊留戀瀋陽，不願放棄權位，故並不積極。二十日，總統又在北平召見衞立煌、杜聿明，面授機宜，仍舊命令東西兵團排除萬難收復錦州，此可見最高決策既極正確，最高統帥苦心孤詣，僕僕風塵，亦具決心，所有官兵亦應深受感動，如果當中指揮不發生錯誤，則收復錦州，不應成爲問題。雖然總統一再催促，但部隊行動仍舊遲緩，主要原因是衛立煌有私心，不積極。由於我軍行動停滯不前，故予林彪匪部充份之準備時間，十四日攻下錦州之後，十六日即開始反擊西進兵團，鏖戰數日，我方陣勢大亂，二十五日，廖耀湘指揮的五個軍完全失敗，廖本人被俘，新一軍軍長潘煥昆、新三軍軍長龍天武隻身突圍，逃返瀋陽，官兵傷亡慘重，西進兵團五個軍（共十二個師）至此等於被匪消滅。林彪匪部於撲滅西進兵團後，回過頭來攻打東進兵團，東進兵團當然無法招架，最後當然失敗。而總統收復錦州之決心及希望頓成泡影。
廖耀湘兵團被撲滅後，衞仍存幻想，仍欲將守營口劉玉章之五十二軍調回增強瀋陽之防務，但第五十二軍之先頭部隊第二十五師至海城時，未能通過，只得折返營口，海運葫蘆島（其後劉玉章之第五十二軍得以完整撤退至上海，亦緣於此。）。至此，衛立煌固守瀋陽之信念已失。此時孤守瀋陽之部隊僅剩周福成之第五十三 軍、戴樸之第二０七師、暫編第五十三師（屬新一軍）、東北地方部隊四個總隊（約等於四個旅）。十月二十八日，林彪匪部開始圍攻瀋陽；二十九日，第五十三軍守鐵嶺（距瀋陽北一百二十華里）的一個團投降；三十日，第五十三軍內部動搖，王理寰之第一三０師投降；同日下午，高級軍政人員奉令轉移葫蘆島；三十一日上 午，瀋陽撤守。東北整個變色，林彪匪部遂由華北而華中而華南，終至竊據大陸。至今思之，不勝感慨！
總計三十四年十月十六日，杜聿明率第十三及第五十二軍由山海關進佔錦州，開始接收東北；三十七年十月三十日，杜聿明又以東北剿匪副總司令身份，駐葫蘆島主持撤退事宜。最初怎麽來的，最後亦怎麽走的，亦一巧合也。
㈢東北喪失之檢討
一、外交上：東北之失，雅爾達密約實早已種下禍根，蓋自雅爾達協定後，蘇俄勢力伸入東北，遂實行其國際陰謀，扶植中共。中東鐵路亦爲中蘇共管，東北遂毫無獨立自主權之可言。
二、內政上：昧於世界大勢，盲目縮小省區，改編建制，拒絕收編僞滿軍隊，造成混亂局面，予中共以可乘之機。
三、政治上：由於內政之混亂，故一切政治設施未能配合軍事。
四、中央對東北之重要性既不瞭解，對地方實際情形也不清楚。高級行政人員安排既不妥善，亦不爲地方所歡迎，因此形成事權不統一，精神意志、作法亦不統一。
五、軍民分治：軍事不能控制戰場，政治不能配合軍事，形成政治軍事脫節，不能彼此掩護。
六、軍事上：受抗戰之影響，陳陳相因，既不研究也不改進，處處以抗戰之戰略、戰術對付共匪，以致形成處處受制於敵。
七、東北未劃分軍區，因此在總體戰之下，一切均無計畫，打到那裏算到那裏，遲到那裏守到那裏，以致形成進退失據。
八、勝利沖昏了頭腦，一切自以爲是，政治上、軍事上均不研究、不檢討、也不求進步，一切敷衍了事，言會議則會而不議，議而不決，決而不行，言人事、經理等問題則均在「等因奉此」中轉圈子，何能應付共匪？！
九、由於人事之不平，形成黨政軍不能協調合作，彼此傾軋攻擊。
十、最高統帥於三十七年春夏間，叠經指示東北剿總，考慮將東北兵力轉用於關內各戰場之準備及實施之時機。衞立煌戀於個人之權位，未能貫徹最高統帥之意圖，猶疑不決，行動遲緩，指揮無方，招致失敗，使國家數十萬大軍，斷送於一旦。
